2021年6月

概述

2021年的立法会议对德克萨斯州的住宿行业产生了非常重要的结果.  THLA提供并通过了旅游公共改善区(TPID)立法,明确了德州拥有TPID的城市如何在现有的地区增加新酒店.  没有这个法案, 在现有的旅游区中增加新建酒店,并没有一个明确和公认的方法, 这使得该区无法发展,也无法为这些酒店提供直接服务.      

THLA成功地为促进旅游业倡议了国家全额资助(两年期约1.4亿美元,包括前几届会议的未动用余额).  我们还确保会议中心酒店项目立法获得通过,这将允许另外四个德克萨斯州城市在其地区开展会议中心酒店项目.  进一步, THLA协商并倡导每一份酒店入住税账单,以确保酒店入住税收入继续用于直接促进旅游业和酒店活动.  正如我们在每一次会议上所做的那样. THLA成功地反对并否决了那些将对酒店运营设置昂贵或繁琐的规定的提案.

到会议结束时,立法者提交了6927件议案.  其中,1070项法案通过了立法,并送交总督.  也就是15.4%的议案通过了立法机关.  这一通过率低于以往的典型通过率, 2019届(19.5%), 2017届(18%),2015届(21%),2013届(24%).

THLA审查了这6项,有927人提出了对住宿和观光业可能产生的影响的法案.  我们的审查显示,387项法案如果获得通过,将对住宿行业产生显著的正面或负面影响.  我们的工作人员跟踪和倡导这些法案,以确保最终版本积极和公平地处理得克萨斯州住宿行业的利益和优先事项. 

THLA的立法倡导团队自豪地报告,THLA在本届会议上提出的每一个立法项目都再次通过了立法, 我们反对的每一项都被击败了.  我们注意到下面是我们工作的主要项目的摘要, 然后更深入地介绍这些领域内处理的问题. 

通过了国家旅游推广的全额资助: THLA与得克萨斯旅游联盟(TTA)等合作伙伴合作,以确保德克萨斯的州旅游项目得到充分的资金支持.  国家预算以69美元的全额拨款通过.两年期500万美元(33美元.2022年900万美元,35美元.2023年600万).  加上附加条款,允许查阅以前的未支出余额, 在接下来的两年里,总共有大约1.4亿美元可用来促进德克萨斯成为一个旅游目的地.  这个完整的拨款, 在2020年和2021年酒店税收大幅下降的情况下,比前两年期增加了约1000万美元.

通过THLA旅游公共改善区澄清法例:  对于如何计算在现有的旅游PID中添加新酒店所需的“超过60%的批准阈值”,存在一些问题.  SB 804明确指出,新酒店物业可以添加到现有的旅游PID中,前提是业主为其物业签署一份同意表格.  另外, 该法案概述了如何计算在现有旅游区新建酒店的“超过60%的批准门槛”.  具体来说,社区将:

积极统计所有在创建该地区的请愿书上签过字的酒店;

Positively count consent forms from owners of newly built 酒店 that ask that their properties be added into the existing District; 和   

任何在该区现有或新建的酒店,如果在该区成立时没有签署最初的请愿书,或没有签署加入现有该区的同意表格,都将被视为“超过60%的门槛”.

条例草案进一步明确,特区将使用目前的评估价值, 目前的财产清单反映在评估名册上, 和目前的平方英尺,以进行各种计算,需要业主批准超过60%的评估价值, 超过60%的面积和/超过区内酒店总数的60%. 

保留了会议中心酒店项目的州退税,并通过了允许另外四个城市参与该项目的立法: THLA成功地倡导保存和继续使用这一至关重要的计划,该计划允许对符合条件的地方会议中心项目进行州退税.g.; convention center hotel) that are located within 1,000 feet of a convention center.  本届会议适用的法案, HB 4103, 使另外三个德克萨斯城市与酒店开发商合作,获得州退税,以促进当地会议中心酒店项目的建设.    

通过/死亡, 或有利地修改所有法案,提供当地酒店占用税的新符合条件的用途或增加地区酒店税率:指城市或县建议扩大当地酒店入住税收入的支出方式,或提高当地酒店税率, THLA的员工联系区域酒店经营者和受影响的目的地营销组织.  我们将确定该提案的支持情况,并确定任何有关为所请求的授权设立一个地方或州范围的先例的担忧.  然后,THLA与提案支持者合作,确保行业优先事项和所有需要的保障措施都被纳入拟议的法律.  THLA advocated on 和/or provided topical amendments to every filed hotel tax bill this session, 在很多情况下, 起草该法案, 建立投资回报保障机制, 降低或消除当地酒店税率的增加, 并增加了其他合理的酒店税收支出限制. 本报告稍后将列出考虑和通过的个别酒店税使用账单. 

通过免除联邦PPP贷款收入的州特许经营税:  第1195号法案通过立法,并由总督签署.  这项重要的立法防止根据PPP计划被豁免的联邦PPP贷款收入缴纳州特许经营税.

根据大型旅游活动的重大活动报销计划,保留和扩大国家退税: THLA努力确保重要的州激励措施,如州重大事件补偿计划(以前称为“重大事件信托基金”)仍在州法律下获得授权.  我们还成功地支持向MERP程序添加几个新的命名事件.  本报告稍后将介绍具体的新授权. 

通过了私营部门侵权索赔保护法案:  THLA和我们的商业联盟伙伴成功地通过了sb6, 哪些限制了仅在企业或雇主从事恶劣或不计后果行为的情况下,对该企业或雇主提起大流行相关诉讼的能力.

成功地反对了繁重的企业和雇用规定THLA和我们的商业联盟伙伴成功地反对了要求提高国家最低工资或允许城市为私营部门设定更高的地方最低工资的努力.  我们还成功地反对了取消小费抵免的法案, 要求工人工伤补偿保险, 或者扩大工会中立协议的范围, 和更多的. 

特别会议(s).

自2021年初以来, 今年晚些时候,阿博特州长很可能会召集德州议会开会,至少召开一次特别立法会议,这已经不是什么秘密了.  Because the release of the 2020 federal census data was delayed due to the p和emic 和 federal lawsuits, the Texas Legislature was unable to complete the task of redistricting during the regular legislative session.  作为一个结果, 艾伯特州长将召集议会重新开会, 可能10月, 处理选区重划事宜. 

目前尚不清楚的是,阿博特州长在即将召开的特别会议的“呼吁”中还将增加哪些议题.  只有总督有权召集一次或多次为期30天的特别会议, 州长也可以决定在立法机关考虑的议题中加入什么内容. 

我们有理由相信,除了重新划分选区, 该呼吁将包括拨款近 160亿美元的联邦经济刺激基金.  其中一些资金专门用于接待和旅游部门, THLA将与我们的行业合作伙伴共同倡导为项目提供资金,为酒店提供急需的资金援助, 热情好客, 和旅游业. 

在2021年定期会议的最后几天, 在一些热点问题上出现了党派和跨党派的分歧 投票限制 (SB 7), “纳税人资助的游说(SB 10),以及一项法案,规定哪些运动队是a 变性人 儿童可以加入(SB 29).  由于5月30日众议院民主党人的罢工,投票限制法案未能通过th,剥夺了众议院通过该法案所需的法定人数.  在这个过程中, 众议院日程表上的许多其他法案都被否决了, 最后是参议院的日程表, 包括当地几家酒店的入住税账单,THLA已确保对其进行修订, 此外,商界也在努力阻止地方政府对私营部门实施某些工作场所的强制规定.

在回应, Governor Abbott pledged to put the voting restriction issue onto the call for a special session.  很明显, the story of the 2021 Regular Session will continue into the upcoming special legislative session/s. 

国家一般预算拨款法案(SB 1)和补充拨款法案(HB 2).

SB 1 为2022-2023两年期拨款2480亿美元, which represents a decrease in 状态 spending of about 1% compared to the 2020-2021 状态 budget.

因为增加了未来的收入预期, the State did 不 have to tap into the 状态’s rainy-day fund to keep the budget deficit neutral.  最终的预算没有动用刺激方案下的近160亿美元联邦基金, 把这项任务留给了定于今年秋季晚些时候举行的特别会议.  州预算保持了德州对公共教育的坚定承诺,为8美元.6 billion allocated to higher education alone, building on commitments made in HB 3 last session.  预计特别会议将对公共教育提供更多的支持, 随着联邦刺激资金的分配.

2022-2023年国家预算包括:

  • $3.10亿美元用于资助公共教育的招生增长;
  • $1.1 billion in additional 状态 aid related to property tax compression in the 2022-23 biennium;
  • 5000万美元用于保护、维护和恢复阿拉莫及其周围的建筑群;
  • 超过300亿美元用于解决该州的交通需求,其中包括26美元.公路规划、设计、施工、养护50亿元;
  • 3600万美元用于国会大厦的修缮和翻新, 包括德克萨斯国会大厦, 国会扩展, 国会大厦游客中心, 和 Texas State History Museum; 和
  • 3900万美元用于加强德州议会大厦的安全, 包括增派警力和加强安全措施.

国家预算中的旅游促进资金.

对酒店和住宿行业尤其重要, 第1委员会全额拨款69美元.两年期500万美元(33美元.2022年900万美元,35美元.2023年为600万美元),用于州长经济发展和旅游办公室管理的旅游推广计划. 正如前面提到的, 加上未支出的先前余额, 立法机构提供了总计约1.4亿美元的资金,用于促进德克萨斯成为旅游目的地.  这个完整的拨款 was achieved despite a significant drop in hotel tax collections in 2020 和 2021.  

结束每周300美元的额外联邦失业救济金.

酒店和其他企业正在努力寻找可用的员工.  THLA, 与广泛的商业联盟合作, successfully lobbied the Governor to end the additional $300 weekly federal unemployment benefit.  额外的好处, 哪些因素似乎阻止了许多员工重返工作岗位, 将在六月的最后一周结束. 

免征国家特许经营税的PPP贷款免征.

当它变得明显,根据现有的德克萨斯州法律,豁免PPP贷款收益将服从于州特许经营税, THLA立即行动.  THLA和我们的商业联盟伙伴推进了立法,以防止被免除的PPP贷款收益被征收国家特许经营税.  我们很高兴地报告,第1195号法案已在立法会获得通过,并已由总督签署. 

大流行侵权索赔保护.

THLA和我们的商业联盟伙伴也成功地通过了sb6, 哪些规定限制针对企业或雇主的大流行相关诉讼,除非该企业或雇主从事了令人震惊或不计后果的行为.  THLA believes the 通过age of this important legislation will head off “drive-by” style lawsuits, 比如我们在《云顶游戏最新》中看到的那些.

Statewide human trafficking prevention training bill 通过es; posting of human trafficking signs in public areas of 酒店 does 不 通过.

各个国家的酒店协会一直在努力通过国家立法,要求为酒店提供预防人口贩运的培训,并按照大型酒店公司和著名的打击人口贩运非政府组织提供的培训为这些国家培训要求树立榜样.

THLA很高兴地报告,我们与Rep. Senfronia Thompson (D-休斯顿)通过hb390法案, requiring all hotel employees to receive annual training on the prevention of human trafficking activity.  THLA与该法案的支持者进行了谈判,并与共和党密切合作. 汤普森的办公室确保该立法将使酒店有责任确保为直接的酒店员工提供培训, 但对独立承包商来说并非如此, 正如最初提出的那样.  我们设法修改了法律,要求新酒店员工在聘用后90天内接受培训, 而不是30天, 考虑到我们这个行业经常经历的高流动率.  We also worked to ensure that the signage required by HB 390 would continue to be back-of-house signage. 

THLA将与德克萨斯州总检察长办公室合作,制定培训要求的规则,并获得主要酒店品牌常用的培训项目的批准.  hb390已由总督签署, 培训要求将于1月1日起生效, 2022.

随着hb390的通过, 一项要求酒店在酒店的公共区域张贴人口贩卖警示标识的法案被预先否决了.  具体来说,HB 3712由Rep. 根据司法部长办公室的规定,Parker (R-Flower Mound)将要求酒店在公共区域张贴指示牌.  当那项法案还没被列入众议院日程时, 宪法第1831条修订,包括公共标识要求.  因为hb390已经要求后台标识, 我们主张移除SB 1831中对房屋前面标识的要求, 语言被删除了.

 

流行病应对法案试图限制当地订单, 限制州长的命令, 禁止面具授权, 禁止疫苗护照.

德州禁止“疫苗护照”:参议员Kolkhorst (R-Brenham)通过的《云顶游戏最新》禁止企业实体要求客户提供任何证明其COVID-19疫苗接种状态或过去疾病恢复状态的文件,以进入企业或获得企业服务.  该法案不影响雇主要求员工接种疫苗的能力. 

对州长权力进行立法限制的尝试基本上没有获得通过:  立法机构提交了大约100项法案,内容包括:

  • 限制地方政府官员的紧急权力,
  • 限制州长发布紧急命令的权力,
  • 限制任何政府官员订购口罩的能力,还有
  • 要求总督在未来发生大流行病时召开特别会议. 

这些法案大部分没有通过, 主要是因为参众两院在具体措辞上存在分歧. 

State 和 当地的 incentives for convention center 酒店:  Adding new 城市; near-通过age of project extensions due to the p和emic.

本届会议提交了几项法案,允许其他城市使用州和地方酒店退税,以帮助资助地方会议中心酒店项目的建设.  最初于2003年为大城市制定, 多年来,这项立法已经扩大,允许某些中小城市参与该计划. 

根据会议中心酒店项目方案, 会议中心酒店所产生的酒店税收收入可以用来减轻开发项目的成本.  另外, 参与的城市有权获得国家酒店入住税的退税, 州销售税, 对符合条件的会展中心酒店项目,在项目开放使用后的头10年征收当地酒精饮料税. 

In 2017, THLA为会议中心酒店项目增加了重要的语言,以保护地区CVB或目的地营销组织(DMO)的持续资金。. THLA规定,从事会议中心酒店项目的城市不得将承诺进行“营销”的酒店税百分比降低到之前三年用于营销的酒店税平均百分比以下.  这种语言仍然有效.

这次会议, 批准新的会议中心酒店项目的法案最终合并为hb4103, 这导致另外三个城市有资格加入该计划:  维多利亚,利安得,密苏里州的城市.  此外,hb4103允许 卢博克市 有一个更大的区域类型的项目.  hb4103已经通过,等待总督签字.

另外, THLA致力于立法,允许在大流行期间开放并获得回扣的酒店项目有资格获得额外两年的回扣,以减轻大流行对2020年和2021年回扣的影响.  这一变化是作为宪法第828条修正案而增加的, 和 it would have provided rebate extensions for the convention center hotel projects in Dallas, 休斯顿, 欧文, 阿灵顿, 敖德萨, 阿马里洛, 埃尔帕索, 和纳.  然而,当众议院在5月30日超过法定人数时th 阻止投票限制法案的通过, 828法案是日历上消失的众多法案之一.  THLA将在特别会议上探讨推行这项立法.

全州的无家可归者露营禁令.

In 2019, 奥斯汀市在很大程度上废除了禁止人们在公共场所“露营”的禁令, 其中包括公路立交桥下的区域, 在权利之内, 以及城市所有的土地.  在取消露营禁令之后, 奥斯丁经历了新的无家可归者的突然涌入和无家可归者帐篷营地在市中心和整个城市. 

为了应对整个城市无家可归者帐篷营地的迅猛增长, 一个名为“拯救奥斯汀现在”的组织收集了足够多的签名,将露营禁令问题作为奥斯丁选民的一个投票项目.  2021年5月, 要求执行之前的露营禁令的投票提案以压倒性多数获得通过, 迫使奥斯汀市恢复了公共露营禁令和市区公共人行道上坐卧的禁令.

奥斯丁无家可归者露营的情况很快引起了州议员的注意. 作为回应,代表. 卡普里利昂公司(R-Keller)于1925年提交HB, 全州范围内禁止在未被批准为休闲露营区的公共场所“露营”的立法.  市、县指定为合法无家可归者露营地者, HB 1925要求城市或县得到当地政府的露营区指定批准的国家机构. 

另外, 1925年HB中增加了一项修正案,规定若某市或县的计划拟将公园纳入无家可归者露营区,则不允许批准该计划.

最后, HB 1925 contains 状态 enforcement mechanisms if a 当地的 government does 不 comply with the new 状态 law.  具体地说, 根据1925年HB法案,德克萨斯州司法部长有权寻求禁令救济,迫使一个城市或县既遵守1915年HB法案,又执行全州范围内的露营禁令.  此外, 如果当地政府不遵守或不执行全州范围内的露营禁令,该州可以扣留市或县的州拨款.

1925年HB预计将由总督签署,并于2021年9月1日生效.

Firearms legislation:  Permit-less carrying; hotel guest firearms policy bill.

Permit-less携带:  立法机关开始着手枪支立法,州长Lt. 州长和众议院议长将通过支持枪支的法案列为头等大事.  例如, 立法机关取消了州法律要求个人在公共场合携带手枪必须取得执照的规定.  通常被枪支支持者称为“宪法携带”, 类似的措施在德州已经提出了十多年.  这次会议, the efforts gained new traction when Speaker Phelan expressed support for the measure.  1927年HB通过了立法,艾伯特州长表示他将签署该法案.

酒店枪支政策法案:  Passage of Senate Bill 20 by Senator Donna Campbell (R-San Antonio) was a top priority item for Lt. 丹·帕特里克州长. 法律规定,拥有十间以上客房的酒店必须允许客人:

  • 在客人的酒店房间内携带或存放枪支或弹药;
  • 在前往客人酒店房间的途中直接携带枪支或弹药;
  • Carry a firearm or ammunition directly en route between the guest’s vehicle 和 the guest’s hotel room; or 
  • 在酒店内的客人车上存放枪支或弹药.

最初,SB 20只适用于手枪. 然而, 众议院在最后一刻增加了一项修正案,将该法案的范围扩大到适用于任何合法枪支.

酒店可能会继续要求客人将枪支“隐藏”在一个箱子或包中.  酒店也可以继续禁止客人在酒店的公共区域如大堂携带枪支, 餐厅, 酒吧, 会议空间, 池地区, 健身房间, 等.  然而, 如果客人是在直接从酒店房间到汽车的途中,他们可以携带合法的枪支穿越这些区域.  酒店采取的任何枪支政策都不能与这些法定津贴冲突,该政策应公布在酒店的网站上.

SB 20不影响酒店执行禁止酒店员工携带枪支的政策的能力.

《云顶游戏最新》20将于2021年9月1日生效.

冬季风暴响应.

在二月份致命的冬季风暴之后, 德州立法机构开始对德州电网进行改革. 

SB 3:  发电设施防寒.  在某人3, 发电设施和输电线路运营商将被要求改进他们的设备,并“防冻”,以应对未来的冬季风暴.  另外, 在某人3, 如果德州发生类似的停电事故,该州将通过紧急警报系统通知居民.  通过的sb3版本不要求可再生能源公司为电网购买备用电力的成本, 这个想法由参议院提出,但遭到了众议院的反对. 

SB 2:  ERCOT董事会和问责制: SB 2改革了ERCOT的董事会, 规章制度, 和 provides new accountability measures for the Legislature 和 PUC to oversee the entity’s actions.

HB 4492:  给ERCOT的国家贷款.  HB 4492为ERCOT提供了8亿美元的贷款,帮助该实体偿还灾难期间许多小型电力供应商无法支付电费而产生的债务.  然而, HB 4492不为公用事业客户提供救济, 而且它不会影响许多消费者在风暴中看到的大额账单.  事实上, 为了支付ERCOT贷款,未来消费者的水电费可能会增加, sb3要求的公用设施越冬费用.

酒精外带费用和24小时酒店酒吧的登记客人通行证.

酒精外带.  After the temporarily allowance for alcoholic beverages “to-go” by food establishments during the p和emic, 立法机关作出了一项努力,使随身携带的酒精成为永久的固定用品.  hb1024(代表). Geren (R-Fort Worth)允许持有食品许可证的企业销售混合饮料, 啤酒, 或者点餐时带酒.  The alcoholic beverages must be in a sealed container or tamper-proof container 和 appropriately labeled, 顾客还必须同时订购食物. 

在HB 1024, 酒店, 类似于一个独立的餐厅, 也允许出售酒精外带(i.e., 如果酒店拥有TABC颁发的营业许可证,则可用于非营业场所消费, 这家酒店在他们的MB许可证上也有一个食品机构的背书.  在出售食品时,必须带酒以供外用.  我们注意到hb1024并没有禁止拥有打包商店许可证的酒店通过酒店的商店销售密封酒精饮料.  另外, HB 1024不影响酒店从酒店酒吧销售已开啤酒、葡萄酒和混合饮料的能力,然后允许客人在酒店任何地方消费这些饮料.

酒店酒吧24小时营业(对登记客人).  在这届会议上,议会通过了1518号法案. Dutton (D-休斯顿)将允许酒店的酒吧一天24小时为酒店的注册客人提供酒精饮料.  24小时酒店酒吧服务仅限于酒店登记的客人.  另外, HB 1518之所以受到媒体关注,是因为该法案进行了一项修正案,允许零售商店在周日上午10点而不是中午销售包装啤酒和葡萄酒.

当地酒店入住税法案通过了,那些没有通过.

本次立法会议共提交了27个酒店入住税相关法案.  然而,总的来说,这些法案中只有很少一部分在本届会议上获得通过.  这在很大程度上是因为一些酒店税提案被修改成账单,最终于5月30日失效th 当时众议院未能达到法定人数阻止投票限制法案的通过.  Here is a summary of the hotel occupancy tax bills 和 bill amendments THLA worked on 和 their status.   

通过的酒店入住税法案和修正案.

THLA与达拉斯市、公平公园倡导者、共和党进行了漫长的谈判. Anchia (D-Dallas), 和参议员韦斯特(d -达拉斯)缩小场地税法案,只适用于达拉斯市的博览会公园设施, 并特别要求达拉斯博览会公园的任何场馆项目必须是Kay Bailey Hutchison会议中心扩建的整体场馆项目的有限部分. 

我们谈判的最终结果是THLA支持的法案, 北德州酒店协会, 以及公平公园和达拉斯市的支持者.  该法案的通过版本规定,达拉斯市可以通过投票提案,批准最高2%的场地酒店占用税,以改善Fair Park, 但前提是同样的投票提议还包括扩大凯·贝利·哈钦森会议中心.  该法案规定,酒店入住场地税的20%以内不能用于博览会公园设施的改善.  其余80%的酒店入住率税收收入必须用于Kay Bailey Hutchison会议中心的扩建.  sb2181通过了,并被送到总督那里.

  • 酒店项目(QHP)扩建:  HB 4103. 正如前面提到的, 根据州法律,有资格的酒店项目授权为当地社区的会议中心酒店项目提供州退税.  经过修正并最终通过, hb4103将QHP计划和相应的州退税扩展到三个新社区:  维多利亚,利安德和密苏里市 为他们合格的酒店项目. 

HB 4103也 扩大了卢伯克现有的QHP权限 允许该市参与QHP区域项目, 允许在1,000英尺的会议中心酒店项目.  维多利亚也有资格加入专区. 

此外,hb4103提供QHP 大草原之城的清理语言这使得该市未来的项目可以建在美国政府拥有的土地上.S. 陆军工程兵团. 

最后,HB 4103 延长QHP区项目开工期限 他们的项目 to 2027 (现行法律要求2023年之前开工). 

通过的体育设施酒店税立法

女王之城:  HB 4103.  Originally filed as SB 828, the 女王之城 sports facility legislation was amended onto HB 4103.  这项法律的修改修改了皇后城利用当地酒店税收改善体育设施的现有权力.  具体地说, it removes the requirement that the sports facility must have been used at least 10 times for regional, 状态, 或在全国锦标赛活动前一年有所改善.  State law still provides that five years after the 改善ments to the 女王之城 facilities are made, 市政府必须证明,在体育设施举办的活动所产生的酒店收入,至少与酒店用于改善设施的税收收入相等. 

卡里佐斯普林斯:  HB 2209.  该法案规定,卡里佐斯普林斯市可以使用酒店税收来改善现有的体育设施,就像德州其他许多城市一样.  类似于皇后城法案, it removes the requirement that the sports facility must have been used at least 10 times for regional, 状态, 或在全国锦标赛活动前一年有所改善.  State law still provides that five years after the 改善ments to the 卡里佐斯普林斯 facilities are made, 市政府必须证明,在体育设施举办的活动所产生的酒店收入,至少与酒店用于改善设施的税收收入相等. 

维多利亚:  HB 4103.  最初以hb2977申请, 维多利亚市体育设施法案最终被添加到hb4103.  适用条款允许维多利亚签订与2019年奥德萨市相同类型的体育设施租赁协议.  具体地说, 维多利亚州的修正案允许该市与休斯顿维多利亚大学签订至少25年的租约,在特高压拥有的土地上建设和维护体育设施.  体育设施必须在酒店为此目的的税收支出的七年内显示所需的投资回报.  在体育场馆接受酒店税收资助期间,市政府也不得减少对CVB/目的地营销组织的资助.

贝城:  HB 3682.  该法案规定,贝城可以像其他许多德州城市一样,利用酒店税收来改善现有的体育设施.  该体育设施必须在前一年至少被地区使用10次, 状态, 或全国锦标赛活动.  和, 在设施改进后的五年, 市政府必须证明,在体育设施举办的活动所产生的酒店收入,至少与酒店用于改善设施的税收收入相等.

县酒店税立法通过:

安德森县:  HB 3217.  允许安德森县征收一个县范围内的酒店入住税高达 百分之二的利率包括在巴勒斯坦城内.  安德森县 may use the tax revenue to 改善 和 renovate a civic center owned by the County, 还有其他标准的县酒店税.

Atascosa县:  SB 696.  允许阿塔斯科萨县征收一个县范围内的酒店入住税高达a 百分之二.  阿塔斯科萨县只能将税收用于建设, 改善, 扩大, 维护, 经营一个市政中心,里面有一个用来表演竞技的竞技场, 牲畜显示, 农业博览会, 大幅提升酒店活动.

后者县:  SB 696.  最初作为HB 3565提交,后来添加到SB 696.  允许范宁县征收酒店入住税高达 百分之七, 仅适用于该县不需缴纳市政酒店税的地区 (比如在波恩市).  THLA与作者合作,确保该税不会在Bonnen市范围内适用.  范宁县可以像其他县一样将酒店税收用于标准目的.

特立独行的县:  SB 696.  最初作为hb2172提出,经sb696修订.  马弗里克县现有的酒店税务当局在城市范围外征收高达7%的酒店占用税.  sb696改变了这一权威,允许马弗里克县强制实施 全县酒店入住税最高税率为 百分之二.  除一般授权用于酒店税收支出外, 马弗里克县也可以将酒店税收收入用于某些机场的改善,并根据可归属的酒店活动为支出设定上限(在某些其他人口较少的县使用相同的标准)。.

县酒店税务数据申报:  SB 1655.  SB 1655将要求征收酒店占用税的县向德克萨斯州审计官报告有关县如何使用当地酒店税的税收数据.  这项立法将确保德克萨斯州的县在向德克萨斯州报告酒店税收使用数据方面受到与德克萨斯州城市相同的对待.

酒店入住税账单和修正案 通过.

酒店税收收入用于一般基础设施:  HB 3091.  新任众议员科迪·瓦苏特(R-Angleton)提交了HB 3091法案,该法案允许城市将酒店税收用于街道等基础设施建设, 道路, 桥梁, 公用事业公司, 和公园.  THLA联系代表. Vasut敦促他遵守禁止将当地酒店税用于一般基础设施目的的法律规定.  代表同意不再进一步推进该法案,THLA承诺在此期间与代表和各地区城市就其酒店税优先事项进行合作. 

城市森林山公园,步道和人行道:  SB 1851.  森林山市最初要求立法,允许该市使用酒店税收来改善其市政公园, 小径, 和人行道.  THLA立即就立法事宜联系了参议员鲍威尔的办公室,并敦促他们将他们的法案推迟到我们与德州城市管理者协会的工作中,以使用当地的酒店税为公园.  参议员办公室尊重了我们的要求. 

汤博尔市的公园,步道和人行道:  HB 2155.  托博尔要求立法,允许该市利用酒店税收来改善其市政公园, 小径, 和人行道.  THLA立即开始与Rep. 奥利弗森的办公室和市政府.  最终, 在汤博尔市的市长不幸死于车祸后,这项立法没有进一步推进.

酒店税收用于某些公园: HB 3223, SB 1469和SB 696(试图修改).  在会议开始之前, 德州城市管理者协会(Texas City Manager’s Association)的领导层与THLA接洽,提出一项建议,允许中小城市使用酒店占用税收入来改善某些城市公园.  提议的法案只是为直接促进酒店活动的与公园相关的改善创造一个新的类别,用于使用酒店税.    

THLA与支持者合作,制定了一项折中法案,其中包含以下条款: 

  • 投资回报率要求:市政府在公园改造上的投入不能超过酒店从特定公园改造中获得的收益.  例如, 如果一个在公园举办的节日产生了10美元,5万美元酒店住宿, 到10美元,000 in hotel tax could be spent at that park on the 改善ments that generated the hotel activity. 
  • 文件要求:公园对酒店夜间影响的确定必须本着诚信原则并基于合理的文件. 
  • 产生酒店活动的改善支出限制:酒店税收支出只能用于公园改善, 而不是公园的维护和运营成本.
  • 可花费的金额上限:在任何情况下,用于公园改善的酒店税总额都不能超过该城市每年收取的酒店税总额的10%. 
  • CVB资金保护条款:如果城市在公园改善上花费了任何酒店税, 该城市必须保持其用于营销的酒店税的百分比,使之达到或高于该市过去三年用于“营销”的酒店税的平均百分比.  这项规定旨在保障DMO/CVB的资金. 
  • 法案对小社区的限制适用:该法案最初被提议适用于200个以下的城市,但后来修改为只适用于温伯利城, 弗雷德里克斯堡, 滴水泉, 和布达. 

最终, 该法案没有获得通过, 而是由于THLA在法案上的诚信谈判, 我们能够转移对上述四项票据的追求,这些票据也试图将当地酒店税用于公园和相关基础设施.  另外, 如果将来城市试图将当地酒店税用于与公园相关的改善,那么该法案的折衷版本现在是一个更合理、更有可能的起点.      

在线旅游公司税收平价法案由德州审计署:  HB 2889.  从2019年的会议重新提交, 审计署再一次要求立法会采纳在线旅游公司与酒店公司在订酒店房间时的税收均等原则.  目前, 在线旅游公司只按他们汇给酒店的“批发金额”支付酒店入住税, 在零售价格差的前提下,佣金是免税的.  审计长恰如其分地主张,酒店公司和在线旅游公司都应该按照客户为房间之夜支付的相同“零售”价格支付酒店税.  THLA支持审计长的立法.  然而, 在线旅游公司继续不准确地将该法案描述为征收“新税”,这一论点对法案是致命的.

登顿县酒店税修正案:意外, 5月8日, 众议员Stucky (R-Denton)对HB 2172增加了一项众议院修正案, 马弗里克县的一张不相关的酒店税单.  斯塔基修正案是丹顿县法官要求的.  当局将允许登顿县征收高达2%的全国范围内的酒店占用税,用于县博览会/游乐场和活动场馆. 

THLA通知了受影响的酒店经营者和丹顿县的城市(丹顿, 弗里斯科, 路易斯维尔, 和卡罗敦).  丹顿市的酒店经营者会见了伊兹法官, 并最终支持了这个项目.  然而, 县税本应适用于旧金山市内的一个大型PGA度假村开发项目, 而弗里斯科并没有撤回对税收提案的反对意见.  因为各地方政府在该地区无法达成共识, 伊兹法官最终撤回了县酒店税提案,斯塔基修正案在提交参议院时也被取消了.

卡梅伦县/布朗斯维尔市酒店税收立法: hb2543, SB 2089,对hb4305的修正案.  卡梅伦县, 最后是布朗斯维尔市, 在会议期间提交了多次改变形式的立法. 

按照最初的申请, 该立法将允许卡梅伦县使用其酒店占用税来建设, 改善, 维护与国际收费桥相关的基础设施.  当THLA反对提交的立法时, 这项立法被一个完全不同的想法所取代:允许布朗斯维尔市建立一个税收增量融资区(TIF),该区域将允许布朗斯维尔市获得州税收基金来建造一个会场或观测宇宙飞船发射的塔. 

当该法案的替代版本未能在众议院日历上推进时, TIF的想法被放弃了, hb4305增加了一项修正案,允许布朗斯维尔参加合格酒店项目(QHP)计划.  HB 4305于5月30日死亡,当时众议院在投票限制法案上超过法定人数.

市谢南多厄路及污水处理线延伸:宪法第828号修正案.  在本次会议的最后一周,应纽约州谢南多厄市的要求,我们将于下周举行会议. 托特(r - Woodl和s)在议会第828号修正案中增加了一项众议院修正案,允许该市将酒店税收用于“市政基础设施”, 包括一条道路或污水管道的扩建”,该工程将面向一些现有和预期建成的酒店.  Shen和oah是一个小型商业走廊社区,在其城市范围内有更多的酒店房间,比它的单一家庭住宅. 

Immediately after the amendment was posted to SB 828, THLA contacted the City of Shen和oah 和 Rep. 和他们一起研究替代措辞.  第二天,共和党众议员约翰. Toth amended his original amendment to provide much stronger limitations on the use of the hotel tax revenue.  SB 828 和 the Toth amendment died on May 30th when the House broke quorum over the 投票限制 bill.

黑暗的天空权力机构为某些远西德克萨斯社区hb 4305, sb 2133.  在2019年通过的针对某些山区社区的黑暗天空立法的基础上, THLA与国家公园保护协会(NPCA)合作,将地方权力扩大到杰夫戴维斯县的社区, 要塞, 和高山.  在某一时刻, 该立法还包括布鲁斯特县和马尔法, 但这些社区最终被从法案中删除.  该立法允许这些命名的社区使用有限数量的当地酒店税进行照明改造,以最大限度地提高这些地区的旅游活动的观星能力.  HB 4305于5月30日死亡,当时众议院在投票限制法案上超过法定人数.

布兰科县酒店税务机关: hb2345, hb2433,并在hb4305上修正.  应共和党布兰科县的要求. Zwiener (D-Kyle)提交了一项立法,允许布兰科县在该县的未合并地区征收7%的酒店税,并将酒店税收的有限部分用于该县与黑暗天空有关的用途.  两个独立的账单, HB 2345和HB 2433, 通过了众议院, 但在会议的最后几天被搁置在参议院.  为省县酒店税务机关语言, hb4305在众议院进行了修订,包括布兰科县的语言.  然而, HB 4305于5月30日死亡,当时众议院在投票限制法案上超过法定人数.

里奇兰山市使用酒店税作为体育设施: HB 3234,修订于SB 828.  THLA与Richl和 Hills市合作立法,允许该市使用有限数量的酒店税收用于某些合格的体育设施.  然而, 当sb828去会议委员会时, 参议院取消了Richl和 Hills修正案,因为相关参议院委员会从未在公开听证会上审议过该项目. 

事件信托基金偿还计划扩展和保存.

THLA继续是所有州活动信托基金项目的有力倡导者.  These programs include the Major 事件 Reimbursement Program (MERP) 和 the 事件 Trust Fund (ETF).  这些计划允许城市获得州退税,以帮助弥补城市和dmo在主办有竞争力的大型旅游活动方面的当地成本.  THLA继续它的主张,这两个程序的保存和增加额外的资格事件.  本届会议通过的信托基金法案如下:

  • HB 1472:增加 北美、中美洲和加勒比足球协会联合会 至“赛事偿还基金”下符合资格的赛事名单.
  • SB 1265:加上 全美汽车协会秋季全国赛在德州摩托城 至“赛事偿还基金”下符合资格的赛事名单.
  • SB 1155:加上 德州大奖赛 至“赛事偿还基金”下符合资格的赛事名单.

不幸的是, 由于党派冲突以及参众两院之间的冲突,一些MERP事件没有在本届会议上获得通过,这导致了许多这类和其他法案在本届会议的最后一周被否决.  未被列入州法律的附加活动包括SXSW会议, 女子职业高尔夫球协会锦标赛, 职业骑牛人世界总决赛, 的美国职业高尔夫锦标赛冠军, 高级PGA锦标赛, 和莱德杯.  参众两院都大力支持将这些活动纳入MERP计划,THLA将努力确保这些活动被纳入并在下次立法会议中获得通过. 

酒店运营法案通过.

确保雇主的失业税账户不因大流行造成的失业救济申请而被评估.  HB 7是一项重要的立法,它确保雇主不会因大流行等紧急情况造成的失业救济申请而征收较高的失业税.  该法案将确保酒店不会因疫情导致的裁员而面临更高的UI费率.

根据州法律,性骚扰是非法的雇佣行为.  联邦法典第45条规定,如果在工作场所发生性骚扰,且雇主知道或应该知道该行为,但未立即采取纠正行动,则雇主实施非法失业行为.

不包括营业税中的信用卡支付手续费.  sb153规定,商户处理客户支付卡所收取的费用不需缴纳营业税.

为自动体外除颤器(aed)提供侵权索赔豁免权.  sb199得到了THLA的支持.  该法案规定了有关使用自动除颤器的侵权索赔豁免, 无论雇员是否接受过使用AED的培训.  才有资格获得豁免, 企业必须按照制造商的指引维护AED,并每月对AED进行检查.  每月的检查必须验证AED是否放置在指定的位置, 合理的看起来可以使用了, 而且看起来也不像是被损坏了.

国际游泳池和水疗中心规则的适用性.  HB 2205协调国家和地方政府之间的国际游泳池和水疗中心规范(ISPSC)版本.

通过的额外餐饮服务和酒精饮料账单.

监管第三方送餐公司.  SB 911 requires third-party food delivery companies to register with the Texas Secretary of State, 禁止他们在未经允许的情况下使用餐馆的标志或贸易, 禁止他们在未经允许的情况下向餐馆收费, 并禁止他们在未经允许的情况下增加餐厅. 

SB 911还禁止TABC向拥有混合饮料许可证的缺乏固定厨房的企业签发食品背书.

允许客人带着未打开的酒瓶离开餐厅.  HB 1755.  根据现有的法律, 餐厅可以允许顾客在用餐结束时将打开的酒瓶里剩下的未喝完的葡萄酒带回家.  HB 1755扩展了这一概念,允许随餐点酒的人把酒从餐厅拿走,不管酒是开着的还是没开着的.

允许餐饮服务机构向消费者销售“杂货”食品.  HB 1276.  2020年春天, 艾伯特州长发布了一项紧急指令,允许餐馆出售散装食品,如未煮熟的农产品, 肉, 以及根据德州卫生服务部门(DSHS)发布的指导直接向消费者提供的干货.  餐馆利用这一紧急指示为新顾客提供服务, 创新的方法, 制作家庭餐包,甚至烹饪课盒.  HB 1276将行政命令编纂为州法.

通过房产税法案.

改革评估审查委员会(ARB)程序.  sb63通过允许电子通知和变更谁有资格成为ARB成员,简化了评估审查委员会的程序.  The bill also sets out specific deadlines for the ARB to provide information to the property tax payor.

能够起诉评估地区不遵守程序.  有人担心,一些评估区和评估审查委员会没有遵循适用于纳税人抗议财产税的某些程序要求.  HB 988为纳税人提供了提起诉讼以迫使这些实体遵守适用要求的选择权.  HB 988还包括一个10天的通知窗口,允许该地区, 首席评估师, 或者是评估审查委员会这是一个在起诉前服从的机会.

允许地方政府在灾难或紧急情况下授权分期付款.  《云顶游戏最新》第742条扩大了税务单位管理机构的权力,允许某些符合资格的纳税人在财产遭遇某些类型的灾难或紧急情况时分期缴纳财产税.

澄清灾害相关的财产税减免必须是由物理财产损害造成的.  SB 1427澄清了现有的法律,并将2020年德克萨斯州总检察长的意见编纂为法典,即由于灾难造成的损失而暂时免除财产税必须涉及实际的物理财产损失.  大流行期间出现了一个问题,即经济损失是否符合豁免条件.  该法案明确指出,纯粹的经济损害不符合豁免的条件.

额外的枪支法案:禁止政府与报复或歧视枪支行业的实体签订合同.

法典第19条通过了禁止德克萨斯州和德克萨斯州所有其他政府实体与“歧视”枪支制造商的实体签订合同, 军火制造商, 或者代表枪支行业的行业协会.  “歧视”的定义是拒绝与从事枪支行业的实体做生意,因为该实体隶属于枪支行业.

建立墨西哥湾海岸保护区. 

参议员泰勒(R-Friendswood)的SB 1160授权创建一个特殊目的地区,以帮助保护墨西哥湾沿岸地区免受风暴和其他自然灾害的影响.  该地区将由国家属地组成 钱伯斯,加尔维斯顿,哈里斯,杰斐逊和奥兰治县,以及香港特别行政区所吞并的其他领土.  地区将由11名董事组成的委员会管理,由总督任命并经参议院批准. 

该地区可以:

  • 建立, 构造, 扩展, 维护, 操作, 或按照当地政府法规规定的沿海市政当局和县的海堤和征税方式,改善海岸屏障或风暴潮闸门.
  • 建立, 构造, 维护供公众使用的康乐设施,以及与某些地区计划有关的环境缓解设施.
  • 建立, 构造, 维护, or 操作 a project recommended in the ecosystem restoration report or the protection 和 restoration study.
  • 对于生态系统恢复报告中建议的工程项目,如因设计或建造工程项目而产生额外的洪水风险,应提供内部排水修复或改善,以减少额外的洪水风险.

The district would be funded by a maximum property tax rate of up to 5 cents on each $100 valuation.  在征收物业税或以物业税缴付的债券前,该区必须举行选举,以取得选民的同意.

未能通过的其他法案:

有问题的雇佣法法案被否决.

本届会议提出了许多提高最低工资的议案, 取消小费积分, 并且/或允许城市为私营部门雇员设定更高的最低工资或其他时薪/就业标准.  在某些国家, 城市 have the authority to set artificially high m和ated 工资 levels 私营机构.  例如, 加州和华盛顿的城市已经将私营企业的最低工资标准提高到至少15美元/小时,全国其他城市最近也提高了针对私营企业的最低工资标准,或者正准备这样做.
 
十多年前, THLA帮助通过了一项全州范围的法律,该法律阻止了德州地方政府(市和县)人为提高私营部门的最低工资.  另外, THLA与我们的行业伙伴在一个基础广泛的联盟中合作,反对任何为市政府或国家提供权力,人为地设定更高的私营部门工资的努力.

下列其他就业法法案没有获得通过:

  • hb60, hb731, hb1827, hb1917, hb3226, hb4013和hb4484提出了 最低工资 每小时15美元,取消了小费.  hb383本应将最低工资提高到12美元/小时,并取消小费抵免.
  • hb244和sb389应该允许 城市 来设置自己的 最低工资.
  • hb255会在全州范围内升高 最低工资 每年都会自动的,也会允许的 当地的 政府 设置 最低 工资 私营机构.
  • hb2507会有: 
  • HB 360 和 HB 419 would have prohibited employers from inquiring about an applicant’s 工资 history.
  • hb405本应允许雇员 申请未付工资 与TWC合作 逾期不还的一年后. The current filing period for 工资 claims only allows for a 180-day window after the missed payment.
  • hb401和hb1915将要求零售机构(包括酒店) 至少提前两周通知小时工他们的时间表 if the establishment had more than 500 employees 和 at least 10 other retail establishments in Texas.
  • hb87, hb284和hb1298将由委托企业提供 带薪病假.
  • hb4100本应创建一个德州版本的FMLA,并通过州拨款为休假提供资金.
  • SB 209会禁止大多数 保密 雇主与雇员之间的替代性纠纷解决协议.
  • hb4290应该有 无效的契约不参与竞争 对于收入低于15美元的员工.每小时01.
  • 法典1669规定要求员工接种疫苗是非法的.

没有通过的经济发展相关法案.

HB 778, HB 1502, HB 1556, HB 3230, HB 4242, SB 144, 和SB 1255本可以在2022年延长《云顶游戏最新》的有效期, 但都没有通过.  这一项目可列入要求召开立法特别会议的要求.

短期租金(STR)立法并未推进.

This session, several bills related to the regulation of STRs were filed but none were successful. 

统一学校启动立法.

两项法案(HB 612和HB 3846)已经提交,将取消自2015年以来宣布其学区为“创新区”的公立学校的校服开学日期豁免,因此不受校服开学日期的要求.   hb3846由Rep. 克劳斯(R-阿灵顿)接受了公开听证会,但该法案并未在委员会之外推进.  上节课, 一个类似的法案被提交到众议院, 但没有获得足够的票数通过.

强制披露房地产交易的销售价格. 

HB 1101 would have required m和atory sales price disclosures of private property real e状态 transactions.  如果通过, 这项法律将使全州的地方评估区能够“追逐”最近的销售,并不合理地提高商业和住宅地产的价值,以承担财产税责任.  THLA反对这项立法,它没有通过. 

把它钉在Pinterest上

股票
分享这